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头道桥地区2007年上半年工作总结及下半年工作打算
  2007年,头道桥地区党工委在区委、区政府的正确领导下,按照区委提出的“围绕财政收入稳定增长做好经济工作”的总体要求,坚持建设丹东商贸物流城中城的发展定位,以招商引资为重点,以项目建设为突破口,以抓党的建设和社会稳定为保证,各项工作都取得了进步。
  预计6月底,实现税收2970万元,完成年计划的53%, 同比增长33.6%,其中:国税完成1430万元,完成年计划的55%,同比增长38.5%;地税完成1540万元,完成年计划的52%,同比增长29%。一般预算收入完成1755万元,完成年计划53%。实现工业销售收入165万元,完成年计划的55%,同比增长4%;工业增加值87.5万元, 完成年计划的55%,同比增长31%。招商引资内资完成9000万元人民币, 完成年计划的55%,同比增长12%;招商引资外资完成75万美元,完成年计划的50%,同比增长650%。固定资产投资完成7600万元, 完成年计划的55%,同比增长53.5%。社会消费品零售额33175万元,完成年计划的57%,同比增长49.5%。地区生产总值完成6600万元, 完成年计划的55%,同比增长33.8%。出口创汇完成5357万美元,完成年计划的53 %,同比增长44.7%。
一、上半年工作总结
  (一)经济建设稳步发展
  加强招商引资和项目建设,增强地区经济发展后劲。今年办事处结合自身情况,制定了新的工作目标,党委班子成员尤其是两个主要领导,对经济工作各有分工,党委书记对招商引资、项目建设工作承担领导责任;办事处主任对税收入库、财政收入指标承担领导责任,在此基础上每名副职以上领导包扶一个投资额千万元以上项目、包引两个投资500万元以上新项目,对所包扶、包引的项目要经常深入企业,了解项目的进展状况,帮助解决项目建设中遇到的困难,办事处定期召开项目调度会,及时掌握、了解项目动态;同时将“双百工程”指标及招商引资指标分解到机关每个工作人员,继续坚持招商引资指标与个人年终奖励挂钩,鼓励办事处各部门及机关工作人员积极参与到经济工作中,形成办事处人人身上有指标、人人为经济发展做贡献的新局面。经过办事处全体的努力,截止6月底完成项目9个,其中:市级重点推进项目1个、2000万元以上项目1个、1000万元以上项目2个、500万元以上项目1个。
  增强服务意识,使税收稳中有升。针对重点纳税企业班子成员每月定期到驻街单位、纳税重点企业走访,特别是正月初八上班的第一天,班子成员就走访纳税大户,帮助他们解决实际问题,使企业深为感动。通过走访,既掌握了企业的状态,又对税收进度做到了心中有数。同时为保证各项经济指标的“双过半”及超额完成2007年的各项指标夯实了基础。
  在维护职工权益的前提下,加大企业改制力度。截止2006年底,头道办事处除了服装一厂这户四无企业以外,还剩丹东市标牌证章厂和丹东市顺发物资经销处两户企业的未实施改制。年初,我们办事处按照上级对企业改制工作要求,严格履行企业改制工作程序,维护职工的合法权益,目前已经结束了丹东市顺发物资经销处企业改制工作,企业实施整体出售,职工解除职工身份,并于3月份办理了企业产权出售公正手续。标牌证章厂的企业改制工作经区政府同意已于2006年底移交给区发改局处理。
  以特色街为依托,发展楼宇经济。随着对朝贸易的快速发展及头道地区新建鹏城时代楼盘的落成,头道地区楼宇经济发展速度迅速攀增,已从06年的1710户发展到现在的1850户,我们要抓住这一有力契机,结合特色街的建设,提高办事效率、增强服务机智和服务方法,继续完善为企业一条龙服务政策,切实做到“你发展我引路、你创业我服务、你困难我帮助、你收益我保护”。
  (二)党建工作有所提升
  以开展“三级联创”和“先锋工程” 活动为载体,以构建党内和谐、提高领导干部的执行力、巩固和发展阶段先进性教育活动成果为重点,深化本地区先进性教育活动七项长效机制和党建工作五个品牌,为本地区经济和各项事业更好更快发展提供组织保证。
  强化学习,明确责任,加强班子建设和党员管理。一是建立党工委委员和社区党委、企业支部党建工作联系点,成立了社区党建工作协调小组。二是抓好中心组学习,组织中心组理论学习8次,解答思考题6道,抽查测试2次。三是抓党员干部经常性教育,把6月作为党员干部“学习月”。四是把学习区十一届三次全会及区十五届五次人代会精神、冷长春同志先进事迹和市委书记薛恒在振兴区调研时的讲话等做为加强领导班子自身建设的催化剂。五是坚持集体领导制度、民主决策制度和重大事项备案制度,上半年已将重大事项报组织部备案8项。
  加强队伍建设和提高干部素质。充分利用党员学习中心户、党员活动站和共建单位这个平台,上半年邀请区委组织部、区委党校等共建单位2次为社区党委书记、支部书记、学习中心户户长进行业务知识培训。年初,又选派了6名年青干部到社区挂职锻练,选派4名社区干部到党校进修学习,提高社区干部文化层次。上半年已参加区委组织部培训的入党积极分子15名,发展党员3名,预备党员转正3名,发展党员比例达到10:5:1的梯字形要求。
  大力加强社区党组织建设和构建和谐社区氛围。按照“一个街道一个特色、一个社区一个品牌、一个党员一面旗帜”的总体要求,以地区党工委、社区党委、小区党支部为主体,开展 “三级联动”打造五个品牌。
  党员活动站工作有序开展。一是加强党员经常性教育的阵地建设。活动站邀请市精神文明办领导、延安精神研究会老领导和区委组织部、区党校、区人大政协、区老干部局等共建单位党员领导干部,从不同侧面为党员群众上党课,进行理论辅导,截止目前共上党课63次。二是加强困难党员帮扶和救助的服务站建设。如区委组织部给活动站送去米、面、油,数码相机,办公用品,粉刷墙壁等,区委党校给四街社区活动分站送去卷柜、书籍和理论辅导等,活动站走访特困党员83名,共筹措资金5000余元,给本地区52名下岗失业女工进行月嫂知识培训,为6人提供就业岗位等。三是开展各具特色的载体建设。活动站结合重大节假日,开展庆“六一”儿童文艺汇演,“好少年”夏令营活动,庆“七一”演讲比赛和“党员奉献日”,举办健康知识讲座、家庭教育知识讲座,“创和谐家庭经验交流暨再动员大会”等等。四是加大机关、社区、企事业单位党建工作互动的平台建设。活动站每月至少召开一次党建研究会、党建联席会、党员议事会、党建工作阶段性经验交流会、党员故事会、党员学习中心户长培训会等,专题研究地区党建工作。通过系列形式的学习,使地区党员的政治素质有了很大的提升。
  发挥建党组织员优势,拓展非公有制企业党建工作。本地区共有非公有制企业111家,党员150人,在符合建组条件的中联美食城、凯莱堡、乐购、樱花大酒店4家企业中建立了党组织,截止目前已建组16家。派驻25名兼职组织员,协助和指导非公有制企业开展党建工作,涌现出意达房地产、良茂商务酒店、金冠眼镜等多家党建活动富有成效的非公有制企业。在建组企业中已发展10名企业职工参加入党积极分子培训班,有21人提交了入党申请书。
  (三)公共服务工作进展显著
  1、劳动保障工作。1-6月份安置再就业1360人,完成年计划的78%,劳务输出225人,完成年计划的75%,参加再就业培训80人。
  2、民政工作。切实按照应保尽保、动态管理的原则做好低保工作,1-6月份新增低保家庭66户,143人,停发低保家庭31户,64人,临时救助4户。
  3、计划生育工作。按照依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理的要求,切实做到责任、措施、投入三个到位,做人口控制在国家要求的范围内。
  4、城市卫生工作。制定《头道桥地区环境卫生考核评比办法》,按照周检月评的考核标准,监督检查社区卫生工作。与驻街553户单位鉴定了门前三包责任状,明确责任。组织机关、社区干部开展大型义务劳动四次,特别是五一长假,清除辖区内重点地段垃圾30余吨。
  虽然上半年取得了一些成绩,但也存在着不容忽视的问题。一是缺乏招大商的魅力和勇气,对投资过大的项目心中存在为难情绪,总不托底;二是全区工业园区已经成立,招工业项目尤其是大项目还需努力;三是地区内存在不同程度的不和谐因素,还需要我们通过踏实的工作逐步改善。
2007年下半年工作打算
  2007年下半年,头道办事处将紧紧围绕全区总体发展思路,结合地区实际,进一步扩大税源,拓宽招商思路;加快特色街建设步伐,优化发展环境;加快机制创新,提高工作效率,确保全年任务目标的完成。
  预计全年办事处实现税收5700万元,完成年计划的102%,其中:国税完成2700万元,地税完成3000万元。招商引资内资完成9000万元人民币, 完成年计划的55 %,同比增长%;招商引资外资完成150万美元,完成年计划的100%,同比增长55%。实现工业销售收入305万元,完成年计划的100%,同比增长1%;工业增加值150万元, 完成年计划的100%,同比增长21%;固定资产投资完成13800万元, 完成年计划的100%,同比增长50%。社会消费品零售额72750万元,为年计划的125 %,同比增长42%。地区生产总值完成13200万元, 为年计划的 110%,同比增长30%。高科技产品产量200万元,完成年计划的100%,同比增长-43%。出口创汇完成11120万美元,完成年计划的110 %,同比增长54%。
  加强领导走访包扶重点纳税企业制度。结合年初制定的重点纳税企业领导包扶、走访制度,班子成员每月按时到驻街单位、纳税重点企业走访,及时掌握好企业各项工程的进展情况及重点纳税企业的税收进度状况。重点关注各房地产企业,特别是铁道房地产的高档住宅小区项目、鸿润房地产的水岸豪亭项目、丹东鸿利富华公司的四星级酒店项目,这些项目的建成必将成为头道地区新的经济增长点。
  加快招商引资和项目建设力度。下半年,我们要加大在建、在谈项目工作力度,加强为企业服务力度和广度,抓好丹东鸿利富华娱乐有限公司、时尚美容生活会所、富丽堂皇连锁有限公司鹏城店、四同商贸城、客运站等项目。要借助韩国人会会馆及韩国人会会长创办的企业座落于头道地区的优势,积极主动与其建立友好关系,在为企业服好务的同时,通过韩国人会广泛向韩国客商宣传我们区、街的发展定位及招商引资鼓励扶持政策,以此来吸引、更多的投资者到头道地区发展落户,争取招大商。
  加快特色街建设步伐,推进楼宇经济发展速度。宣传特色街,引导投资者,以真诚赢得投资者的理解、以务实换取投资者的信赖、以创新争得投资者的真心,让零散个体发展成大群体,使之产生群体效应,从而推进头道地区楼宇经济发展速度,以此来壮大我街的经济发展势头。
  推动地区党建工作创品牌。总结好“三级联建”、“先锋工程”、“五个品牌工程”等工作,拿出成型的经验在全区推广,抓好市级党员活动站,发挥好活动站四项功能,提高活动站建设水平。
  加强城市卫生管理。坚持不懈抓好社区卫生工作,不留死角,下大力气解决中心城区环境卫生问题,为全区的经济和社会全面进步做贡献。
头道桥地区党工委
2007年6月15日